馬宇在專題演講《當前經濟形勢及我國制造業的出路》時指出,當前,我國經濟正面臨嚴峻局面,尤其是制造業,更是遭遇前所未有的困難。目前外資對華投資所占比重逐年降低,經濟面臨嚴峻局面。他指出,通過改革開放可以釋放活力,面對制造業下滑局面,可以從三個方面入手,激發市場活力。
馬宇表示,相比我國此前的幾次經濟低迷期,如1997年亞洲金融危機以后和2008年國際金融危機以后,此次更加困難。國內外資本正在逃離制造業,已經出現了制造業危機。“未發達先空洞”,成為我國經濟發展的致命隱患。出現這種狀況,固然有客觀市場因素,也有國際制約因素,但主要原因還是在于深層次的制度要素。
馬宇認為,不適宜的、過度的政府管制,極大阻礙了市場活力釋放,增加了生產要素成本,降低了資源配置效率和效益。我國改革開放后的幾次高速發展,都是通過改革開放打開了增長的動力源泉。因此,他認為這次走出困境,也“必須進行全面深化改革和進一步擴大開放”。但是這次改革開放,卻遇到前所未有的阻力,目前全面深化改革面臨法律之困、體制之困、市場之困和路徑之困等四大困境。法律之困是因為眾多主管部門通過立法已經把這些不合理的管理理念、管理體制和管理措施以“法律”的名義固化下來了。體制之困在于自我改革的利益糾纏;市場之困起因于對市場根深蒂固的不信任:我們的經濟、社會主要矛盾,至今為止,還遠遠不是市場力量發揮過度、市場力量不能解決造成的,而恰恰是政府不信任市場、深度干預市場造成的;路徑之困則是因為有堅硬的中間隔離層。
馬宇認為,面對當下制造業的困境,國家在宏觀經濟政策上必須采取堅決措施。他提出了從三個方面著手,首先要大幅度放開市場準入限制,打破重要領域的國企壟斷,使國內外要素自由進入絕大部分行業領域。其次,根本上減少政府不當管制措施,嚴格約束政府權力,厘清政府權力清單;再次要采取萬億量級的大規模減稅措施,作為刺激經濟、拯救我國制造業的重要手段。
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