一、核驗期刊真實性是否符合破除“四唯”傾向
答：二者并不沖突。2022年11月，人力資源社會保障部辦公廳印發《關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發〔2022〕60號），其中明確規定：合理設置論文和科研成果要求。各職稱系列逐步將論文“必選”轉變為成果“多選”，建立“菜單式”評價指標體系。各級人力資源社會保障部門配合有關行業主管部門嚴厲打擊論文代寫代發、虛假刊發等違紀違規行為，鼓勵科研人員把高質量論文發表在國內科技期刊上。對于抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為，按照《科研失信行為調查處理規則》等有關規定處理，撤銷取得的職稱，記入職稱申報評審誠信檔案庫，情節嚴重的在一定期限內取消職稱及崗位晉升資格。
2023年12月，我局印發《關于開展深圳市2023年度職稱評審工作的通知》，明確規定：加強落實人才評價破“四唯”相關要求，各市屬職稱評審委員會組建單位應對照檢查本專業職稱評審中，論文、科研項目、經費數量、獲獎情況、頭銜、稱號等條件是否對職稱申報構成實質性門檻限制（不具備上述條件即無法申報），已構成門檻限制的，應按照省級高級職稱評審委員會組建單位通知要求，提出可由申報人自行選擇的替代性指標，在本專業年度職稱評審工作通知中予以明確，并抄送我局專業技術人員管理處。
綜上，申報人不是必須要發表論文才能參加職稱評審，但若申報人是通過論文條款來申報職稱的，則必須按照《職稱評審管理暫行規定》（人力資源社會保障部令第40號）第十五條“申報人應當在規定期限內提交申報材料，對其申報材料的真實性負責”的規定，確保論文的載體為合法（合規）出版物，這是提交申報材料的法定要求。
二、有多個學術成果符合評審條件，但其中一個期刊屬于假期刊的，可否按“不采用，但不影響其他業績參評”的方式處理
答：不行。申報人在申報時對申報材料的真實性進行了誠信承諾，該承諾是對所有材料的承諾。其中存在任一不真實的材料都屬于違背誠信承諾行為，應接受有關部門給予的處理。
三、評委會是否應當在申報人提交材料前通知其注意核驗學術期刊真實性；申報人不清楚期刊真假，沒有相關部門在申報人發表論文時就如何甄別真實期刊進行培訓，申報人是否不該承擔責任
答：根據《職稱評審管理暫行規定》（人力資源社會保障部令第40號）第十五條“申報人應當在規定期限內提交申報材料，對其申報材料的真實性負責”，申報人應當對自己提交的所有材料包括期刊、論文的真實性負責，且申報人在提交申報材料時已簽署了誠信承諾書，承諾所有申報材料均真實有效，如提供虛假、失實的申報材料，申報人需承擔相應責任。申報人在發表論文和提交申報材料時，都應當對期刊的真實性進行把關核驗，并對材料真實性負責，無需評委會在提交材料前再次通知。
四、能否撤銷、刪除或者更換已提交的申報材料
答：不能。按照職稱評審有關規定，無論是線上申報還是線下申報，申報人提交的申報材料經單位公示并推薦上報后，都不得撤銷、刪除或更換。我市職稱評審依托省、市職稱評審信息系統，實現了全程信息化，申報人通過系統提交申報材料，所有評審信息均長期保存。
五、評委會是否應在職稱申報前將核驗期刊真假的渠道告知申報人；期刊是否必須在國家新聞出版署查詢、論文是否必須收錄在中國知網、萬方、維普等網站
答：對部分申報人反映不知如何核驗期刊真實性的，可由評委會組建單位提供參考查詢渠道。包括但不限于以下方式：1.申報人可以通過國家新聞出版署查詢備案信息；2.通過中國知網、萬方、維普的收錄情況對比；3.通過期刊的官方網站進行比對；4.結合個人論文發表渠道等進行核驗。
《關于開展深圳市2023年度職稱評審工作的通知》明確規定，論文期刊名錄需在中國新聞出版署官網--辦事服務--從業機構和產品查詢--“期刊/期刊社”查詢或“電子出版物出版單位”查詢。所提交的論文內容原則上需被中國知網（www.cnki.net）、萬方數據知識服務平臺（www.wanfangdata.com.cn）、維普網（http://www.cqvip.com/）其中一個網站收錄。相應職稱評價標準條件中有相關規定的從其規定。未收錄的，應由評委會辦公室組織專家進行鑒定。即：期刊必須在國家新聞出版署查詢；不在中國知網、萬方、維普等網站收錄的論文，由評委會組織專家鑒定。
六、用人單位是否有核查義務
答：有義務。《職稱評審管理暫行規定》（人力資源社會保障部令第40號）第十六條規定，申報人所在工作單位應當對申報材料進行審核，并在單位內部進行公示；第四十條規定，違反本規定第十六條規定，申報人所在工作單位未依法履行審核職責的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，依法追究相關人員責任。《職稱評審監管暫行辦法》（人社部發〔2024〕56號）第九條將“未按規定履行申報材料審核、推薦職責，放縱、包庇或者協助申報人弄虛作假”納入對申報人所在單位重點監管事項。
《關于開展深圳市2023年度職稱評審工作的通知》明確規定，申報人所在工作單位要按照省市相關政策要求，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關。申報人所在工作單位未依法履行審核職責的，由市人力資源保障局或者職稱評審委員會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，依法追究單位及相關人員責任。
七、評審通過人員發現套刊、假刊等虛假材料，可否免予處理
答：不可以。《職稱評審管理暫行規定》（人力資源社會保障部令第40號）第三十九條規定，申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。
《職稱評審監管暫行辦法》（人社部發〔2024〕56號）第十七條規定， 實行職稱申報誠信承諾制度。申報人在提交職稱申報材料時應同時簽訂個人承諾書，對申報材料真實性等進行承諾，承諾不實的，3年內不得申報評審職稱。申報人存在本辦法第五條所規定違規行為之一的，記入誠信檔案庫，記錄期限為3年，作為以后申報評審職稱的重要參考。申報人通過本辦法第五條所規定違規行為取得的職稱，一經核實即由人力資源社會保障部門或者評審單位予以撤銷。
《關于開展深圳市2023年度職稱評審工作的通知》明確規定，對職稱申報、推薦、評審等環節嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任。對提供虛假材料等違規情形記錄在案，作為今后申報、評審的重要參考依據。
附件：2023年度職稱評審中發現的部分假刊、套刊線索
深圳市人力資源和社會保障局
2024年10月16日
| 序號 | 刊名 | 刊號 | 假刊、套刊線索 |
|---|---|---|---|
| 1 | 科技新時代 | 11-3750/N | 正刊為少兒讀物，官方已發布相關聲明（查詢鏈接http://www.kejixinshidai.com/index/Article/info.html?cate=3&id=42）。 |
| 2 | 中國科技人才 | 10-1256/G3 | 正刊為雙月刊，期刊及文章在知網可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://mp.weixin.qq.com/s/nj0mNAthW6_Gdd6dGWzKVQ，投稿須知：https://mp.weixin.qq.com/s/fBAN7Yg-WBeAKJWliFYIng）。 |
| 3 | 中國科技信息 | 11-2739/N | 正刊為半月刊，期刊及文章在知網可查，官方已發布收錄情況（查詢鏈接https://www.cnkjxx.com/intro/5.html）。 |
| 4 | 科學與生活 | 65-1086/Z | 正刊為維吾爾文，官方已發布相關聲明（查詢鏈接http://www.xast.org.cn/info/1454/54745.htm），非中文期刊。 |
| 5 | 建筑創作 | 11-3161/TU | 正刊為雙月刊，期刊及文章在知網可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://mp.weixin.qq.com/s/UG5CLpFMtxQtSJEZCX2lmA）。 |
| 6 | 工程建設標準化 | 11-2989/TU | 正刊為月刊，期刊及文章在知網可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接http://www.cecs.org.cn/zhxw/11704.html）。 |
| 7 | 建筑設計管理 | 21-1311/TU | 正刊為月刊，期刊及文章在知網可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://mp.weixin.qq.com/s/vX7_-s28lCUoiHanPJngAw）。 |
| 8 | 探索科學 | 10-1148/N | 雜志社電話反饋，2021年改版兒童雜志。 |
| 9 | 城鎮建設 | 10-1589/TU | 正刊為半月刊，期刊及文章在萬方可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接http://www.ecph.com.cn/index.php/index/view/index//id/483.html）。 |
| 10 | 建筑實踐 | 10-1584/TU | 正刊為月刊，期刊及文章在知網可查，官方微信公眾號“建筑實踐”已發布聲明。 |
| 11 | 裝備維修技術 | 42-1335/U | 正刊為雙月刊，期刊及文章在知網可查。 |
| 12 | 家園·建筑與設計 | 35-1194/G0 | 在新聞總署查詢刊名為《家園》，無《家園·建筑與設計》的刊物。 |
| 13 | 新視線·建筑與電力 | 11-4462/G0 | 國家新聞出版總署查詢正刊名為《新視線》，為時尚雜志。 |
| 14 | 工程管理前沿 | 10-1205/N | 正刊為全英文季刊《Frontiers of Engineering Management》，期刊及文章在萬方可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://mp.weixin.qq.com/s/tthjarH8aVeIisS54kde0A），非中文期刊。 |
| 15 | 科協論壇 | 42-1341/G3 | 正刊為月刊，期刊及論文在知網可查，官方聲明《科協論壇》于2018年12月起已長期休刊，且自2022年4月起，《科協論壇》更名為《科技與健康》，刊號為：42-1928/R。官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://www.cast.org.cn/kp/TZGG/art/2022/art_221ae10bba174a93a1c94a6e2d007f15.html）。 |
| 16 | 基層建設 | / | 研究軍民關系的雜志，不對外收稿和發行。主辦單位發現被仿冒后，已取消在國家新聞出版署顯示。官方已發布相關聲明（查詢鏈接http://www.chinaceb.org.cn/xhwj/gs/144.html）。 |
| 17 | 當代電力文化 | 10-1181/G0 | 正刊為月刊，期刊及文章在知網可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://www.cec.org.cn/websitepjy/detail/index.html?3-319489）。 |
| 18 | 中國電氣工程學報 | 10-1382/TM | 在國家新聞出版署登記為英文期刊《Chinese Journal of Electrical Engineering》，非中文期刊。 |
| 19 | 新玉文藝 | 65-1088/I | 在國家新聞出版署登記語種為維吾爾族語，非中文期刊。 |
| 20 | 建筑監督檢測與造價 | 44-1644/TU | 正刊為雙月刊，期刊及文章在知網可查。 |
| 21 | 建筑學研究前沿 | 10-1024/TU | 正刊為全英文期刊《Frontiers of Architectural Research》，原為季刊，2022年起改為雙月刊，期刊及文章在維普可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://mp.weixin.qq.com/s/P8b35X1xssiXikvjMlIpKQ）。 |
| 22 | 防護工程 | CN41—1365/TU | 正刊為雙月刊，期刊及文章在知網可查，該刊在2023年05期、2023年04期、2022年06期等多次刊登《關于謹防假冒期刊網站的聲明》。 |
| 23 | 中外建筑 | 43-1255/TU | 正刊為月刊，期刊及文章在知網可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://mp.weixin.qq.com/s/9Hvz8LR26CmO90uEbwjHow）。 |
| 24 | 環球科學 | 11-5480/N | 官方聲明并非學術刊物，不接受學術文章投稿（查詢鏈接：https://www.huanqiukexue.com/?page_id=49）。 |
| 25 | 中國村莊 | 10-1271/D | 期刊及文章在官網（http://www.village.net.cn/village）可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接http://www.village.net.cn/news/index/7163）。 |
| 26 | 素質教育 | 11-4350/G4 | 在國家新聞出版署查詢為《復印報刊資料（素質教育）》，精選公開發行報刊上的重要論文，全文重新錄入排版。官方已發布相關聲明（查詢鏈接http://zlzx.ruc.edu.cn/zxtzgg/9256.jhtml）。 |
| 27 | 中國建設信息化 | 10-1357/TU | 正刊為半月刊，期刊及論文在知網可查，官方已發布相關聲明（查詢鏈接https://www.mohurdic.org.cn/xwzx/tzgs/art/2022/art_3779fa8aba5d4ae48a7b9a9c86b9c951.html）。 |
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