經濟增長放緩的背景之下,廣東第三城佛山試圖通過產業(yè)鏈招商,開啟一條升級蛻變之路。
9月26日,在深圳舉行的一場佛山與深圳產業(yè)的對接會上,佛山市共推出了85個項目,其中包括制造業(yè)項目33個,服務業(yè)項目52個,供現(xiàn)場的400多家深圳企業(yè)選擇。
在這場佛山為之準備將近一年時間的對接會上,有包括佛山市云制造規(guī)劃及產業(yè)化項目、中興能源項目、深圳清華研究院力合(佛山)科技園項目、佛山市中紡聯(lián)紡織服裝檢驗認證中心項目等21個項目現(xiàn)場簽約,計劃投資總額達231.61億元。
這也是深圳與佛山首次大規(guī)模的產業(yè)對接,佛山市市長劉悅倫表示,“這一次的招商活動跟一般的招商活動有很大的不同,強調的是產業(yè)鏈的對接。”
劉悅倫指出,佛山制造業(yè)總量雖然大,但并不強,產業(yè)大多處于中低端水平,受外界制約多。要改變這種現(xiàn)狀,佛山就必須推動產業(yè)結構的調整,促進產業(yè)向價值鏈的高端延伸。
根據(jù)佛山市制定的“十二五”規(guī)劃,佛山在“十二五”期間要完成從工業(yè)大市到工業(yè)強市的轉變,到2015年,佛山建設成為廣東制造業(yè)大市和華南重要的現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū),工業(yè)總產值達30000億元。
為了達到這一目的,2012年初,佛山市制定了一個“產業(yè)鏈招商三年行動計劃”,明確提出要根據(jù)佛山制造業(yè)現(xiàn)狀,圍繞缺失環(huán)節(jié)“補鏈”,對優(yōu)勢產業(yè)“強鏈”,對戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行“建鏈”,使佛山在“十二五”時期形成產值萬億規(guī)模的九大產業(yè)鏈。
而這也已是佛山今年第二次產業(yè)鏈招商會,今年5月,在上海進行的招商會上,佛山也推出了一批涉及先進制造業(yè)、金融服務、城市綜合體和電子信息產業(yè)等合作項目。共簽約13個項目,投資額達205.68億元。
廣東省社科院教授丁力認為,深圳與佛山兩者之間存在天然的互補性,一方面佛山產業(yè)配套能力強,綜合成本相較深圳更低;另一方面,佛山處于珠三核心地帶,市場輻射廣東西部區(qū)域,可以成為深圳企業(yè)往西走的選擇。
但已經是制造業(yè)大市的佛山,也面臨著與其招商對象深圳相同的問題,即工業(yè)用地的緊缺。對此,佛山要求在對舊城區(qū)進行的三舊改造中,預留一定比例土地用于發(fā)展制造業(yè),同時,在招商環(huán)節(jié)更注重項目的地均效益、環(huán)保等指標,嚴格評估項目用地需求的同時,建議“工廠上樓”。