許勤白天與行業(yè)協(xié)會負責人座談

在推進政府職能轉變中，如何更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用？昨天下午，我市召開部分行業(yè)協(xié)會座談會，市長許勤、市人大常委會主任白天和全市20家行業(yè)協(xié)會負責人代表座談，研究新形勢下進一步加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推動經濟社會發(fā)展和加快政府職能轉變中的重要作用。

深圳行業(yè)協(xié)會發(fā)育較早、起點較高、影響力較大，截至2012年底，全市共有行業(yè)協(xié)會385家。參加座談會的20家行業(yè)協(xié)會中，年頭最長的有近30年歷史，最晚建立的只有3個月會齡。座談會上，大家踴躍發(fā)言，紛紛從自身發(fā)展實踐和感受說起，為全市行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展獻計獻策。

許勤不時向行業(yè)協(xié)會負責人了解情況，對他們提出的建議作出回應。他說，深圳行業(yè)協(xié)會整體發(fā)展水平全國領先，市場化專業(yè)化程度高，服務水平和能力強，在推動全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對全國行業(yè)協(xié)會發(fā)展也具有重要的示范意義。

許勤強調，對于行業(yè)協(xié)會在全市經濟社會發(fā)展中的作用要再認識，全市行業(yè)協(xié)會要善于搶抓機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動創(chuàng)新服務，積極打造行業(yè)協(xié)會發(fā)展的“深圳質量”，在全國樹立起深圳行業(yè)協(xié)會的品牌。一是更好地服務全市發(fā)展大局，把提升行業(yè)發(fā)展質量、提高服務水平作為行業(yè)協(xié)會服務會員、服務行業(yè)的中心工作，進一步把全行業(yè)的力量凝聚到創(chuàng)新驅動、轉型升級、綠色低碳發(fā)展上來，以質量提升來應對各種挑戰(zhàn)、推動行業(yè)新時期大發(fā)展、構建新的競爭優(yōu)勢。二是更好地服務行業(yè)發(fā)展，在提升產業(yè)整體競爭力上多下功夫，在促進行業(yè)自律上多下功夫，在推動企業(yè)聯(lián)合開拓國際國內市場上多下功夫，在吸引優(yōu)質資源進入深圳上多下功夫。三是更好地服務政府職能轉變，不斷加強協(xié)會自身建設，完善以章程為核心的法人治理結構，健全內部規(guī)章和自律機制，努力提升參與行業(yè)管理和公共服務的能力，確保將政府轉移出來的職能“接得住、管得好”。

許勤表示，在新的發(fā)展時期，市委市政府將繼續(xù)把行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展放在全市改革發(fā)展的大局中進行謀劃，按照培育扶持和規(guī)范管理相結合、加快發(fā)展與提升質量相結合的原則，支持行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮作用，不斷提升影響力。下一步，將加大政府職能轉變力度，拓寬行業(yè)協(xié)會發(fā)展空間；加大政策支持力度，營造行業(yè)協(xié)會發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境；加大服務監(jiān)管力度，引導行業(yè)協(xié)會規(guī)范健康發(fā)展。

白天認為，行業(yè)協(xié)會在轉型升級中發(fā)揮重要助推作用，在社會建設中發(fā)揮重要中堅作用，在行業(yè)誠信中發(fā)揮重要自律作用，在參政議政中發(fā)揮重要代言作用。他說，行業(yè)協(xié)會目前存在的問題之一就是法規(guī)滯后，市人大將廣泛征求意見，加快研究制定《深圳經濟特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》，為行業(yè)協(xié)會的發(fā)展提供法制保障。

據悉，1999年市人大常委會審議通過《深圳經濟特區(qū)行業(yè)協(xié)會條例》，成為國內第一部專門規(guī)范行業(yè)協(xié)會組織和行為的法規(guī)。2010年，市人大廢止了這一法規(guī)。目前行業(yè)協(xié)會管理的法律依據仍為國務院1998年出臺的《社會團體登記管理條例》。