今年6月1日，深圳市科創(chuàng)委公布了2019年度企業(yè)研究開發(fā)資助計(jì)劃第一批擬資助企業(yè)名單，比亞迪、騰訊、大族激光、中興通訊等10236家企業(yè)擬獲得27億多元的研發(fā)資助。
這是深圳市鼓勵(lì)全社會(huì)研發(fā)投入的一項(xiàng)科技資助計(jì)劃。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來，深圳全社會(huì)研發(fā)投入超過1000億元。
隨著“基礎(chǔ)研究＋技術(shù)創(chuàng)新＋成果轉(zhuǎn)化＋科技金融＋知識(shí)產(chǎn)權(quán)＋創(chuàng)新環(huán)境”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈不斷完善，創(chuàng)新主體研發(fā)動(dòng)能充沛，積極打通科研0－1－N鏈條。2012年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重3．81％。2017年，全社會(huì)研發(fā)投入超過900億元，占GDP比重達(dá)到4．13％。按照這一數(shù)字，深圳比肩以色列和韓國等發(fā)達(dá)國家。
2018年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入首次超過1000億元，占GDP比重4．2％。2019年，市本級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金增長近一倍，其中30％以上投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。
2019年7月，深圳還出臺(tái)了《科技研發(fā)資金管理辦法》，沉甸甸的科研資金被擺到了透明臺(tái)面上，讓政府的每一筆研發(fā)投入有的放矢，讓錢花在刀刃上，讓政府科研投入的“錢袋子”真正發(fā)揮“點(diǎn)金石”的作用，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本關(guān)注科技創(chuàng)新。
今年4月28日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例（草案）》首次提請(qǐng)深圳市六屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議審議，擬立法規(guī)定財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入比例不低于財(cái)政科技專項(xiàng)資金的30％，保證財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究。這意味著財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的持續(xù)穩(wěn)定投入將有法律依據(jù)，將為深圳加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升原始創(chuàng)新能力提供法治保障。
通過持續(xù)實(shí)施以支持企業(yè)研發(fā)為主的科技計(jì)劃，深圳支持企業(yè)圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)，支持企業(yè)為解決行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)問題實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)成立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持孵化器建設(shè)，為初創(chuàng)型小微科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)支持。
在公共財(cái)政對(duì)科技研發(fā)投入的過程中，深圳建立了無償與有償并行、事前與事后結(jié)合、穩(wěn)定支持與競(jìng)爭擇優(yōu)相結(jié)合的財(cái)政科技多元化投入機(jī)制。同時(shí)，通過銀政企合作、科技保險(xiǎn)、天使投資引導(dǎo)、股權(quán)有償資助等支持方式，全面撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等資本市場(chǎng)各種要素資源投向科技創(chuàng)新。
