本刊訊 前海合作區位于深圳西部蛇口半島的西側,珠江口東岸,地處珠三角區域經濟發展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處,毗鄰香港、澳門,由雙界河、月亮灣大道、媽灣大道、寶安大道和西部岸線合圍而成,占地面積14.92平方公里。
前海將以“創新、市場化、與國際接軌”為指導思想,堅持開放合作、互利共贏,體制創新、科學高效,高端引領、集約發展,統籌規劃、輻射示范的原則,在“一國兩制”框架下,努力打造粵港現代服務業創新合作示范區。前海的功能定位為現代服務業體制機制創新區,現代服務業發展集聚區,香港與內地緊密合作的先導區,珠三角產業升級的引領區。重點發展金融、現代物流、信息服務、科技服務及其他專業服務四大產業。
作為國家級現代服務業綜合改革試驗區,深圳前海未來將通過專項資金支持發展金融、現代物流、信息及科技服務四大重點產業。深圳市財政委員會、深圳市前海管理局日前印發《深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點專項資金管理辦法》,明確前海現代服務業綜合試點專項資金的扶持對象、扶持方式及相關額度和標準。專項資金由中央財政現代服務業綜合試點資金和深圳市地方配套資金兩部分組成。
根據《辦法》,專項資金扶持的項目應當符合前海深港合作區產業準入目錄,并且是注冊在前海深港合作區的現代服務業單位申報的促進深圳市現代服務業發展的項目,或是注冊在深圳的現代服務業單位申報的服務于前海深港合作區的項目。扶持項目的具體申報條件由前海管理局另行制定。專項資金主要扶持的領域包括金融業、現代物流業、信息服務業,及其他相關領域。
《辦法》明確采用股權投資、財政資助、以獎代補、貸款貼息、落戶引導獎勵等方式對前海項目進行扶持,每個項目原則上只采用一種扶持方式。其中,股權投資主要用于扶持要素交易、人才服務、信息資源等平臺類項目,以及對現代服務業有引領、示范、集聚效應的項目。財政資助主要用于扶持公益性強的項目。以獎代補主要用于扶持已實施并實現增長目標的項目。貸款貼息主要用于扶持投資規模較大、能夠獲得銀行貸款的項目。落戶引導獎勵主要用于獎勵總部型項目和創新型項目。
同時,《辦法》還確定了獲得專項資金的扶持標準。采用股權投資、財政資助、以獎代補等三種方式的,按照不超過項目總投資的20%給予扶持;對于公益性強的項目,按照不超過項目總投資的30%給予扶持。采用股權投資方式的,單項投資額原則上不超過5000萬元;采用財政資助方式的,單項資助資金原則上不超過2000萬元;采用以獎代補方式的,單項獎勵資金原則上不超過1000萬元;采用貸款貼息方式的,對項目建設期內的實際貸款給予3個百分點的貼息,貼息時間最長兩年,貼息總額原則上累計不超過2000萬元;采用落戶引導獎勵方式的,單項獎勵資金原則上不超過300萬元。