各地級以上市經濟和信息化主管部門、財政局（委），財政省直管縣（市、區）經濟和信息化主管部門、財政局，省直有關部門，省屬企業集團，中央駐粵單位：

為加快培育發展戰略性新興產業，支持我省戰略性新興產業大型骨干企業壯大規模、增強競爭實力，根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于鼓勵和支持我省大型骨干企業壯大規模增強實力的指導意見》（粵發〔2013〕6號）和《關于貫徹落實國務院部署加快培育和發展戰略性新興產業的意見》（粵府〔2011〕87號），現組織開展2013年廣東省戰略性新興產業發展專項資金（以下簡稱專項資金）項目申報工作。有關事項通知如下：

一、基本原則

專項資金的安排和使用，遵循以下原則實施：

（一）集中資源，分類組織。專項資金統籌集中使用，加大財政扶持額度。2013年按“骨干企業建設、產業重大項目建設、公共平臺建設”等三個專題，分類組織實施。

（二）公開公正，競爭遴選。專項資金的安排引入競爭性分配方式，遴選過程公開、公正，實現“多中選好、好中選優”。

（三）創新方式，股權試點。在無償補助安排方式的基礎上，2013年進一步創新財政專項資金使用方式，開展股權投資試點。

二、專題方向與扶持額度

（一）骨干企業建設（高端新型電子信息產業）專題。

1．大型骨干企業扶優做強專題。支持高端新型電子信息產業領域主營業務收入超過100億元的大型骨干企業重大項目建設。

2．骨干企業培育壯大專題。支持高端新型電子信息產業各細分行業領域的龍頭企業重大項目建設（主營業務收入超過10億元且年增速超過10%或者主營業務收入超過2億元且年增速超過20%的企業單位）。

具體申報要求見申報指南專題一（附件1專題一）。

（二）產業重大項目建設專題。

支持高端新型電子信息、新材料、高端裝備制造、節能環保、以及太陽能光伏等省市共建戰略性新興產業基地的重大項目建設。各地市原則上選擇1個戰略性新興產業基地主導產業領域，圍繞主導產業鏈“上-中-下”游，以“組團”形式組織項目申報。

具體申報要求見申報指南專題二（附件1專題二）。

（三）公共平臺建設專題。

重點支持高端新型電子信息、新材料、高端裝備制造、節能環保等戰略性新興產業公共平臺建設項目，包括標準和認證認可平臺、質量檢驗檢測平臺、產業化驗證平臺等。

具體申報要求見申報指南專題三（附件1專題三）。

（四）股權投資專題。

重點支持戰略性新興產業創新能力強的企業或產業化前景良好的項目，緩解創新、創業型企業發展初期資金不足，充分發揮財政資金引導放大效應。具體辦法詳見《廣東省人民政府辦公廳關于省財政經營性資金實施股權投資管理的意見（試行）》（粵府辦〔2013〕16號）。

所有專題方向單個項目扶持額度原則上不低于500萬元。

三、申報要求

（一）項目申報單位為在廣東省內注冊的企（事）業單位，具備獨立法人資格。

（二）項目符合對應專項申報指南的要求，產業化實施在廣東省境內。

（三）項目申報單位社會信譽良好，具有健全的財務核算與管理體系，納稅信用良好。

（四）項目申報單位必須出具自籌經費投入的承諾函，同時承諾當申請的財政資金資助未獲足額批準時，缺口部分自行補足，保證項目總經費投入不變。

（五）有以下情形之一的項目資格審查不通過：①項目申報單位按指南要求需提供的審計報告（含財務報表）、自籌經費承諾、真實性聲明等重要附件材料不齊的；②項目申請單位本年度牽頭申報2項（含2項）以上專項資金項目的；③同一項目通過變換項目名稱等方式進行多頭申報的；④項目主要內容已由該單位單獨或聯合其他單位申報并已獲得省戰略性新興產業專項立項的；⑤項目未經經濟和信息化主管部門、財政部門（或省一級主管部門）蓋章組織推薦的。

（六）有以下情況之一的申報單位原則上不得申報：①項目申報單位有在實施的省級技術創新類重點項目（省財政扶持資金大于或等于200萬元）3項以上（含3項，申請大型骨干企業扶優做強專題的可適當放寬）；②項目申請單位在專項審計過程中發現重大違規行為的。

（七）項目主體單位在申請所屬領域必須具備相關的基礎和能力，嚴禁各種夸大和作假行為。

（八）具備股權投資條件的項目，申請單位需在項目資金申請表（附件3和附件6）中注明參加股權投資試點，并注明申請財政扶持資金中股權投資試點額度。2013年專項資金將優先支持參與股權投資試點的項目。

四、申報程序

（一）組織申報。各地級以上市經濟和信息化主管部門、財政局（委），財政省直管縣（市、區）經濟和信息化主管部門、財政局，省直有關部門，省屬企業集團，中央駐粵單位（下稱“項目推薦部門”）根據通知要求，組織所屬地區符合申報指南條件的單位編寫項目申報材料。

（二）審核推薦。各項目推薦部門對項目申請材料進行審核，嚴格審查項目的前期基礎和申報單位條件，對資金申請報告及相關附件進行認真核實。各項目推薦部門對項目申請材料進行審核后，擇優向省經濟和信息化委、省財政廳推薦（含推薦項目匯總表）。

（三）行文上報。各項目推薦部門正式行文于2013年7月8日中午12點前將項目申報材料（一式5份，含項目材料電子版和項目匯總表電子版）上報省經濟和信息化委、省財政廳，逾期將不予受理（材料統一受理地點為廣州市吉祥路100號809房）。省經濟和信息化委、省財政廳將按照相關程序和要求組織專家評審，擇優支持。

 

附件：1．2013年廣東省戰略性新興產業發展專項資金項目申報指南

　　　2．2013年廣東省戰略性新興產業發展專項資金項目申報材料要求

　　　3．2013年廣東省戰略性新興產業發展專項資金項目申請表

　　　4．2013年廣東省戰略性新興產業基地實施方案（編制要點）

　　　5．2013年廣東省戰略性新興產業發展專項資金項目申請報告提綱

　　　6．2013年廣東省戰略性新興產業發展專項資金項目申請匯總表

 

 

　　廣東省經濟和信息化委　　  廣東省財政廳

　　2013年6月16日

（聯系人：省經濟和信息化委技術創新與質量處吳淑蘭，聯系電話：020-83133380，83133258；

　省財政廳工貿發展處姚林，電話：020-83170361）

相關附件:

• 粵經信創新函〔2013〕1633號附件1-5.doc


• 粵經信創新函〔2013〕1633號附件6.xls