導語
9月27日，由深圳工業總會創辦的第十二屆“五洲工業發展論壇”隆重舉行。本屆論壇以“人工智能浪潮下，制造業高質量發展之路”為主題，圍繞“先進制造、智能制造、人工智能、大模型、3D視覺”等主要議題，22位嘉賓進行主旨、主題演講，并展開巔峰對話。現在特別推出“五洲新語”專欄，分享業界大咖在論壇上的精彩觀點。
制造業是廣東省立省之本。廣東省委書記黃坤明同志提出要以實體經濟為本，堅持制造業當家，2023年1月28日專門召開全省高質量發展大會進行動員部署，目前，全省上上下下貫徹落實“制造業當家”的氛圍濃厚。
今年9月27日舉行的“五洲工業發展論壇”上，深圳大學粵港澳大灣區新興產業發展研究院院長龔曉峰分享了“人工智能浪潮和逆全球化浪潮背景下廣東制造業如何當家？”為主題的演講，圍繞“廣東制造業當家要正確處理好八大關系”展開演講。
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以下為演講實錄整理
制造業是我國經濟命脈所在，是立國之本、強國之基。習近平總書記高度重視制造業和實體經濟的發展，3月5日，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出：“我常說兩個必保，一個是糧食飯碗中國必須端牢，再一個制造業必須筑牢。一個14億多人口的大國，必須靠自己解決這兩個問題，不能‘一招鮮吃遍天’，缺了哪一項國際市場都保不了我們。”
堅持制造業立省不動搖，《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》明確四大發展定位：努力打造世界先進水平的先進制造業基地、全球重要的制造業創新聚集地、制造業高水平開放合作先行地、國際一流的制造業發展環境高地。
按照《規劃》，到2025年，廣東制造強省建設邁上重要臺階，制造業整體實力達到世界先進水平，培育形成若干世界級先進制造業集群，成為全球制造業高質量發展典范。展望2035年，關鍵核心技術實現重大突破，率先建成現代產業體系，制造業綜合實力達到世界制造強國領先水平，成為全球制造業核心區和主陣地。
在不斷優化的政策引領下，深圳制造業在全球產業鏈上的影響力和競爭力得到不斷強化。第五批國家級專精特新“小巨人”企業公示名單中，深圳又以310家企業的新增數居全國城市首位。目前，深圳專精特新“小巨人”總量已達744家，提前完成目標，具體到產業來看， 制造業企業仍是深圳專精特新“小巨人”企業新增數量最多的行業，且電子設備行業仍是“小巨人”企業重要來源地。
面對復雜多變的國際環境，2010年中國制造業增加值超過美國，美國等西方國家“制造業回歸”“本土化”“逆全球化”“脫鉤”“斷鏈”圍堵和打壓，“實體清單”不斷拋出，影響我國產業鏈、供應鏈安全性和穩定性。龔曉峰院長認為，“制造業當家”要正確處理好八大關系。
一是制造業當家與高水平科技自立自強
制造業當家必須科技當先，核心技術領先，特別是“卡脖子”技術和產品一馬當先。創新發展必須成為科學發展的首要任務。
二是制造業比重下降與服務業比重上升趨勢
從發達國家工業化歷程來看，制造業占GDP的比重隨著工業化程度的提高而下降。2022年廣東制造業占比為34.1％，比2021年提高0.8個百分點，高于全國平均水平（28％），但是遠遠低于江蘇（37％，全國第一）。總的來說，近年來制造業占比呈現下降趨勢，2012年廣東制造業占比高達40.9％。如何維持制造業占比的穩定是制造業當家的當務之急。再造一個新廣東，制造業必須立新功。
三是制造業當家與科技、教育、人才支撐
黨的二十大報告一個重要的理論創新就是將科技、教育、人才放在戰略任務中進行統籌部署，第一次將科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略整合到一起系統謀劃，為中國式現代化做好支撐，為制造強國服務。
科技成果為產業企業所用，突出產研融合，解決制造業高質量發展中的技術問題；
教育成果和人才培養成果要為產業企業所用，突出產人融合，解決制造業高質量發展中的人才問題；
制造業成果要為消費者所用，突出產需結合，解決制造業高質量發展中的市場問題。
創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈協同融合發展，整合全球科技、教育、人才資源，是加快科技成果轉化的有效途徑。
四是制造業當家與制造業轉型升級
改革開放以來，廣東制造業一直在轉型升級、結構調整，不斷走出“微笑曲線”的低附加值區，不斷提高附加值，不斷延伸產業鏈，不斷整合上下游，不斷邁向中高端，是名副其實的制造業第一大省，是制造業第一強省。
毋庸置疑，對標對表國際最先進的技術和產品的水平，對標對表“制造業當家”的需求，廣東制造業轉型升級路漫漫其修遠，制造業綠色化轉型、數字化轉型、智能化轉型、高端化轉型還有大量工作要做。
五是制造業當家與產業有序轉移
習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時指出，“優化生產力布局，推動重點產業在國內外有序轉移。”
粵港澳大灣區制造業已經形成了集中發展、集聚發展、集群發展、集約發展的態勢，產業鏈、創新鏈相對完備，先進制造業的基礎也比較好。
2022年先進制造業增加值占規模以上工業的比重達到55%，深圳戰略性新興產業增加值占GDP的比重超過41%，全國各大城市中排名第一。
六是制造業當家與落后地區承接產業轉移、共同富裕
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“扎實推進共同富裕”。實事求是地說，發展的不平衡性問題在廣東非常明顯和突出，尤其是粵東、粵北、粵西，發展還相對落后。
多年來，珠三角主要采取“輸血式”扶貧模式，把產業扶貧作為鄉村振興的重點，產業轉移與產業扶貧相結合。
最關鍵的是粵東、粵北、粵西相關地區要從解放思想、深化改革、擴大開放、體制機制等入手，打造有活力、有吸引力的招商引資平臺和發展環境，筑巢引鳳，讓粵港澳大灣區的企業愿意去。
七是制造業當家與實業家當紅、企業家當道
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。”
企業是主體，是自主創新的主體，經濟發展的主體。企業家才能是最重要的才能，尊重企業家、尊重實業家不是口號，要把總書記和黨中央的各項要求法制化、機制化、常態化，讓他們吃定心丸，放心、安心、舒心、開心。一心一意謀發展，千方百計搞實業。
要做到“制造業當家”就必須讓“實業家當紅”“企業家當道”，讓實業家、企業家有成就感、榮譽感和歸宿感。
八是制造業當家與中國式現代化
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”
現代化核心內容是新型工業化，廣東新型工業化道路如何走、走得好不好直接關系中國式現代化的模式成功與否。
廣東要成為中國式現代化的樣板和模范，就要把“制造業當家”這件事兒做好做實，做出榜樣，成為示范，可推廣、可復制。
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